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    保健食品声称的各种功能 靠谱吗

    发表时间:2019-09-23 信息来源:www.leportico.com 浏览次数:702

     

    降低血压,降低血脂,控制糖尿病,对胃有益,对肾脏有益,对肝脏有益,甚至治愈所有疾病.健康食品的虚假宣传和欺诈行为普遍存在,消费者无法忍受。企业所倡导的各种健康功能是否真实有效,以及有多少科学依据?许多消费者会怀疑或被困。几天前,人们期待已久的《保健食品原料目录与保健功能目录管理办法》发布,为“管理,管理和管理”健康食品提供制度保障,使健康食品更加科学,有效,安全和健康,使消费者能够更好地了解其功效保健食品。

    近年来,中国保健食品产业发展迅速,产值超过3000亿元。在行业快速发展的同时,保健食品欺诈和虚假宣传问题也逐渐显现。 2017年以来,国务院食品安全办公室联合开展食品保健食品欺诈和虚假宣传专项整治,查处违法违法案件近6万件,价值30多亿元。

    为了提高产品的功效,一些非法企业非法添加药品,伤害消费者;一些企业错误地宣传和夸大其影响,甚至将健康食品吹成“魔药”来欺骗消费者。同时,注册质量低,产品重复水平低等问题也给审批工作带来了困难。 “深化改革创新,实施最严格的监督,落实企业的主体责任是当务之急。”国家市场监督局副局长孙美军坦言。

    根据市国监察总局会同国家卫生和健康委员会制定并发布的《保健食品原料目录与保健功能目录管理办法》(以下简称《办法》),中国将以原料目录和功能目录为起点科学评估健康食品的原料安全和保健功能的要点。规范,鼓励研发创新,更科技含量,更有效的保健食品。

    1.“不明确”的保健功能

    今天,当医疗保健欺诈出现时,我们需要重新认识健康食品。根据《中华人民共和国食品安全法释义》,健康食品是指声称具有保健功能或补充维生素和矿物质等营养素的食品。也就是说,它适合于特定人群的食用,并且具有调节身体功能,不治疗疾病,并且不会对人体造成任何急性,亚急性或慢性伤害的食物。

    可以看出,保健食品是普通食品和药品之间的一种特殊食品。首先,它是食物。其次,它与一般食品不同,具有一定的健康功能(即功能声称),这是产品的核心属性。最后,尽管它具有保健功能,但它不具有治疗疾病的作用,并且与药物不同。

    对于健康食品而言,功能性主张是关键,但很容易被夸大和虚假的宣传,甚至欺诈的困境,导致“魔药”飞行。一些专家说,健康食品的虚假宣传并非都是“故意的”,而是“不清楚”。因为他们没有通过严格的科学研究来澄清健康食品的功能机制,并且缺乏足够的科学证据,他们无法清楚地告诉消费者健康的影响以及这些健康食品如何发挥作用。

    健康食品所声称的各种功能是否具有科学效果?这是问题的关键。据了解,世界主要国家和地区食品和保健食品类产品功能性声明的建立和定位主要集中在改善健康和降低风险因素上。健康功能的具体分类管理通常包括三类:营养功能声明,一般功能声明和降低的疾病风险声明。

    其中,营养功能主张是指营养素在人体生长发育和正常功能中的生理活动。一般功能声称是指除了上述营养功能外,产品对人体正常功能或生物活性的特定作用,有助于人体健康,增强身体机能,维持或改善整体健康。状态。降低疾病索赔的风险是一种声称,食品成分,食品(食品补充剂)可以降低患上疾病的风险或降低健康问题的程度,但它不能等同于药物疫苗在预防和阻断中的作用疾病的发生。对于健康食品的功能性声称,各国通常受到严格监管,重点关注原材料(成分),剂量和功能声明之间的相互关系以及科学证据的充分性。

    这次发布的《办法》是指国际组织和欧洲和美国对功能主张的管理。很明显,中国保健食品的保健功能应补充膳食营养素,维持身体健康或减少疾病的危险因素。提出了传统医疗理论指导下的健康功能。 “补充微量营养素和调节特定身体机能的范围已经大大扩展,群众的健康需求得到了更全面的覆盖,”北京大学医学院公共卫生学院教授李克基说。

    2.是否有疗效取决于科学

    为了“清楚地说”保健功能,必须使用科学研究。评估保健食品原料的安全和保健功能以及目录管理是实施中国保健食品备案和登记“双轨制”的重要基础。是否可以评估和包含在目录中,科学地说。

    据了解,健康功能目录规定了允许健康食品声明的健康功能范围(即系统评估和验证,允许健康食品声称具有明确评估方法和标准的医疗保健功能),以及原材料目录指定安全性和功能评估后可用于健康食品的物质。《办法》从原料和功能来确保健康食品的安全性和有效性,提高产品质量。

    ,包含程序,管理方法。孙美君介绍说,原料目录的纳入是基于中国保健食品20多年的注册和审批工作以及16,000个已批准注册产品的相关数据。不仅要审查安全性,还要确定原材料的数量和相应的功效,并审查其科学性。依据。

    更重要的是如何确保医疗保健功能的科学性。《办法》规定健康食品所声称的健康功能应具有明确的健康需求,能够被正确理解和认可;有充分的科学依据,科学的评价方法和标准;以传统保健理论为指导的保健功能,符合中医保健理论;有适当的人口和不适当的人口。

    此外,列入目录并不意味着它可以一直使用。 “目录中包含原材料和保健功能的重新评估和退出机制。对于有风险和科学共识变化的最新研究结果,目录调整程序可以及时启动。”孙美君说,根据相关科研进展和食品安全风险防控的需要,对健康食品原料目录和健康功能目录进行动态管理,并根据重新评估结果进行相应调整。

    中国营养与健康食品协会秘书长刘学聪认为,根据科学研究和进展,可以动态调整可以申请的健康功能,并且可以删除新的医疗保健功能。不合格的功能。这是保健食品工业发展的内在要求。为了满足广大消费者群众的需求。

    3.开辟创新的研发路径

    值得注意的是,《办法》已经改变了功能主张的管理,强调了社会共同治理和鼓励研发创新。过去,中国对保健食品功能声称的评估和管理是由政府“安排”的。《办法》改革了这种“保姆式”管理方法,开辟了健康食品的创新研发路径,并从单一开发了医疗保健功能和评估方法政府主导的转型已成为多学科参与,指导规范职能的发展和科学评价,落实企业和研发机构的主要职责。

    具体来说,《办法》开放目录开发模型,鼓励多市场参与者参与目录开发,研究和开发新的健康功能。任何个人,企业,科研机构或社会团体可以在科学研究和示范的基础上提出列入保健食品原料目录和功能性权利要求清单。主管部门按程序组织检查和公示示后,可以满足要求。它被列入目录,以激发企业,研究机构和社会团体开发新原材料和新功能的积极性,主动性和创造性。

    “这可以充分发挥社会资源的科研优势,提高原料的科学性和功能评价方法,解决当前单一政府主导和科技实力不足的问题,提高档案产品的质量。和注册申报,提高审批效率。“孙美君说。

    此外,《办法》还鼓励企业继承传统的中医健康理论,充分运用现代生物医学技术,研发新功能性新产品,改变产品的低水平重复状态,促进产品的高质量发展。保健食品行业。

    这些措施受到了业界的极大欢迎。刘学聪告诉记者,改变政府过去的局面,将使工业企业站在目录和功能研究的中心,这将极大地鼓励和促进中国保健食品产业的研发和创新。

    市场监督总局表示,要坚持安全底线,加强科学监督,充分考虑保健食品的功效定位,按照传统食品的历史,科学依据和风险水平进行分类管理,严格监管新的原料。材料和新功能。发布目录,逐步扩展保健食品成分和功能声明清单。

    4.全面清洁和调整医疗保健功能

    健康食品的虚假宣传和欺诈经常发生,反映了目前卫生职能管理方面的不完善之处。记者了解到,市场监督总局已开始全面清理和调整过去不同历史时期批准的卫生职能,避免与药物疾病的防治混淆,澄清健康漏洞。保健食品功能声称被错误宣传的护理功能。

    “目前保健食品的27项功能已经使用了近20年。随着公众认知和科技进步,保健食品和技术的名称和标签含量在一定程度上未得到社会的认可。科学有许多落后和不足。“李克基指出。

    2019年3月,国家市场监督局发布了《关于征求调整保健食品保健功能意见的公告》,指出在医学,药学,食品,营养等领域的专家反复论证后,他们打算调整医疗保健功能,包括:首先,消除“抑制肿瘤”和“反突变”在过去批准的地方,但不符合现有的健康食品监管定位,该产品实际上容易夸大,误导和健康功能,不满足健康需求;二,进一步研究和论证“辅助降血脂”“辐射危害”有辅助保护功能等保健功能;三是调整18项保健功能主张的表达,增强消费者的科学认知和准确判断健康食品的功能主张,如将“免疫调节/增强免疫力”调整为“有助于增强免疫力”。

    业内人士认为,医疗保健索赔的调整,从健康功能的来源进一步科学定义和标准化,使健康食品和药品得以有效区分,可以大大减少消费者的误判。记者了解到,此调整建议目前正在征求全社会的意见。市场监督总局还将组织医药,药学,食品,营养等领域的专家,认真分析和研究所收集的意见。

    孙美君透露,在下一步,市场监管部门也将陆续出台一系列监管措施。例如,制定广告审查管理方法,严格审查健康食品广告;进行有序清理;加强生产许可审查,日常监督,监督抽查,系统检查;开展多部门联合执法,严肃查处各种违法行为;对于非法添加,非法销售和伪造出售的黑窝点,它们会受到重创,永远不会变软。

    然而,孙美君提醒说:“健康食品不是生活的必需品,也不是每个人都需要的。在保健食品的标签上,有适合人群和不适合人群的标签。消费者在购买时应根据自己的身体需求仔细选择。“

    (记者陈海波)

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